База знаний
Можно ли дарить подарки чиновнику, госслужащему и работнику частной компании в Казахстане?
Можно ли дарить подарки чиновнику, госслужащему и работнику частной компании в Казахстане?
- Время чтения - 5 минуты
- 28 декабря 2021
30/11/2021
С новогодними праздниками наступило время традиционного обмена подарками между партнерами и коллегами. Желая поздравить руководителя, клиента, компаньона по бизнесу или коллегу, не забывайте соблюдать принципы комплаенс и деловой этики.
В этом материале мы собрали основные рекомендации по дарению и получению подарков на рабочем месте от экспертов комплаенс служб АО «НК «Казмунайгаз», АО «Самрук-Қазына», АО «Самрук-Энерго», Beeline и Kompra.
Что считается подарком?
Материальные: недвижимость, автомобили, мебель, техника, часы, ювелирные украшения, кондитерские изделия, цветы, ежедневник и прочее.
Нематериальные: услуги, оплата отдыха и лечения, билеты, трудоустройство, пожертвование, спонсорство.
Деньги и ценности: подарочные сертификаты, скидочные карты, абонементы, ценные бумаги, криптовалюта и иные вознаграждения, приносящие пользу получателю.
Потенциальные риски для компании
- Коррупционные разбирательства и репутационные риски;
- Коммерческий подкуп;
- Нездоровая атмосфера в коллективе;
- Преференция за подарок;
- Недобросовестные закупочные мероприятия.
Подарки чиновникам и госслужащим
Законом «О противодействии коррупции» (https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1500000410) установлен полный запрет на подарки, материальное вознаграждение и предоставление услуг госслужащим и членам их семей за действия в пользу дарителя. Эти меры распространяются на граждан, принимающих ключевые решения по закупкам и реализации проектов, финансируемых из госбюджета.Подарки работникам квазигосударственного сектора
Обновление антикоррупционного законодательства (https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z2000000365) устанавливает полный запрет на получение подарков и делового гостеприимства.Подарки частным компаниям
Во избежании коррупционных скандалов во многих крупных компаниях разработаны свои собственные правила дарения подарков, где прописаны условия и лимиты. Регламентирующие документы, на которые можно опираться при дарении и получении подарка в частной компании:- Закон «О противодействии коррупции» https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1500000410
- Гражданский кодекс https://adilet.zan.kz/rus/docs/K940001000_
- Уголовный кодекс https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1400000226
- Кодекс «Об административных правонарушениях» https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1400000235
- Кодекс комплаенс и деловой этики (стандарты служебного поведения в компании);
- Политика дарения подарков в компании;
- Корпоративная политика компании.
- определить событие преступления или сам факт его совершения;
- доказать виновность лица, причем в случае коммерческого подкупа должна быть доказана вина в форме умысла;
- выявить мотивы;
- рассчитать размер ущерба, причиненного преступлением.
Как внедрить правильную практику дарения подарков?
Правила дарения подарков лучше заранее продумать, прописать, ознакомить с ними всех сотрудников и регулярно проводить тренинги, email-рассылки, особенно перед праздничными событиями.
- Построение антикоррупционной комплаенс-системы;
- Корпоративная этика;
- Понимание допустимых и недопустимых подарков;
- Разработка нормативно-правовых актов – что является коррупцией, как она проявляется, кто несет наказание;
- Идея нетерпимости к коррупции внутри организации;
- Принцип должной осмотрительности при работе с любыми контрагентами и особенно в процессе закупа – проверка благонадежности и аффилированности для избежания конфликта интересов;
- Ведение реестра подарков;
- Служебные расследования, санкции и наказания.
Как внедрить правильную практику дарения подарков?
- Условия дарения подарков и предоставления поездок госслужащим, работникам квазигосударственного сектора и частных компаний;
- Лимиты стоимости при дарении подарков и памятных брендированных сувениров;
- Представительские мероприятия и проявление гостеприимства;
- Принципы принятия подарков и приглашений на развлекательные мероприятия (критерии допустимого и недопустимого);
- Процедура уведомления о подарках и развлекательных мероприятиях;
- Правила ведения реестра подарков в компании.
Последствия нарушения правил дарения подарков
- Штрафы;
- Административная и уголовная ответственность;
- Дисциплинарные наказания;
- Отстранение от должности/работы;
- Потеря деловой репутации.
За дарение или получение подарка в Казахстане предусмотрено строгое наказание. Напоминаем, с 2022 года 1 МРП равен 3063 тг.
Размеры штрафов:
| Было ( 1 мрп = 2 778 тг) | Станет с 2022 года ( 1 мрп = 3 063 тг) | |
|---|---|---|
|
За дарение подарка в размере до 2 МРП грозит штраф в 200 МРП |
555 600 тенге |
612 600 тенге |
|
За получение подарка до 2 МРП штраф в 600 МРП |
1 666 800 тенге |
1 837 800 тенге |
|
За дарение и получение подарка свыше 2 МРП |
уголовное наказание |
уголовное наказание |
При этом наказание накладывается и на профессиональную деятельность нарушителей. Так, за прием на работу бывших коррупционеров в квазигосударственном секторе предусмотрен штраф в размере до 100 МРП.
Что делать, если подарок оставили без ведома?
- в течение 7 календарных дней после обнаружения, подарок необходимо сдать в Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов РК (КГИП) https://https://www.gov.kz/memleket/entities/gosreestr?lang=ru либо его территориальные департаменты, которые есть в каждом регионе Казахстана;
- можно выкупить подарок: подать письменное заявление в КГИП, после рассмотрения заявки и оценки стоимости подарка, перечислить средства в республиканский бюджет.